资本主义时期的日本经济发展现状,明治维

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明治政府在财政上得到资产阶级的贷款支持,实行了一些改革措施。版籍奉还与废藩置县。年革命后,许多藩国为自己的经济利益打算,上书奉还蕃籍,明治天皇借此之便,于年诏令废藩置县,允许诸侯仍驻原地,享有地方收入十分之一的权利。

封建割据,从此结束。但大封建领主和上层武士成为新政府的高级官吏,经济上未受打击,政治上仍是统治者。废除封建土地所有制,明治政府在农民不断起义的压力下,于年12月宣布土地归农民。又在~年实行“土地改革”。废除了诸侯和武士的封建土地所有制,宣布土地自由买卖。

世袭农民获得其耕种地的所有权。租用土地的所有权归出租人。典押土地归受典押人。农民集体共用的土地如森林、牧场、农场附属地等,被宣布为天皇财产。土地税按地价的3%征收货币,由所有者交纳。在这一改革中,除天皇占去大片土地之外,其它地主还占去全部耕地的三分之一,土地自由买卖又使农民继续丧失土地。

这在一方面固然为日本农村资本主义关系的发展开辟了道路,在另一方面又保存了一些封建关系,使农业发展不能和资本主义相适应。废除封建身份制度。年宣布废除诸侯贵族的称号,解除农民对领主的人身依附关系。年又开始“家禄奉还”。这虽然取消了一些封建特权,但是以长期保存他们的俸禄为条件的。

年强迫实行家禄奉还时,还一次付给他们巨额的货币。仅就年6月最后一次取消俸禄为例:处理了人,发给他们万日元的公债和万日元的现金。这对资本主义发展也是利弊兼之的。废除行会、统一币制等。为了发展资本主义工商业,明治政府还废除了幕府时代的职业规章,取消行会帮会,准许职业自由、贸易自由、迁徙自由;撤除了各藩间的税捐关卡;建立了统一的货币制度。

明治维新在土地制度、地税制度和公债政策等方面加速了日本资本原始积累过程。在土地制度方面,明治五年(年)二月废除了“永远禁止土地买卖令”,承认土地私有和土地自由买卖。明治八年(年),又废除“限田法”,准许土地自由分割、兼并、典当、租佃。

这样,一面解除了土地的封建束缚,一面却促进了对农民土地的掠夺过程。在地税制度方面,明治六年(年)的“地税修改令”将地税由“米纳”(实物)改为“金纳”(货币),将纳税人从土地耕种者改为土地所有者,将纳税标准从按收成改为按法定地价。这一修改,使政府财政主要来源得到巩固,也使农民群众日益贫困破产。因为地税定为地价的3%,再加约为地价1%的地方税,合计约等于当时全部收获物价值的32%,税率是很高的。

遇到欠收或米价跌落,农民更是不胜负担,只好举债,把土地抵押给高利贷者,在无力偿债时,便失去地,沦为佃农。这是牺牲农民利益来加速资本原始积累的有力杠杆。随着土地制度和地税制度的改革,开始了土地集中过程。据估计,年出卖土地者达90万起,抵押土地者达万起。~年,因欠税而受强制处分者人,被没收和拍卖的土地有町步。

于是,大量农民失去土地,变成自由劳动者,给资本主义经济发展创造了一个重要条件。在公债政策方面,明治六年(年)三月,颁布“公债发行条例”,发行公债来代替弘化元年(年)以后各藩所欠债务,使大量公债券落入富豪之手。明治九年(年),为废止封建俸禄又发行了万日元的公债,使以前享有俸禄的封建剥削者转化为公债持有人。

他们不但坐吃债息,而且利用公债的流通性一变而成为银行、铁路及其它新兴企业的投资者。这是直接掠夺民财来进行资本原始积累,给资本主义经济发展创造了另一个重要条件。此外,明治政府所开办的一系列官营工厂和“模范工厂”,也起了资本原始积累的作用,因为兴办这些工厂的资金是通过直接税和间接税从农民身上榨取来的。当时向农民征课的税收几乎是国家收入的唯一源泉。

直到年,土地税还占国家税收的80%。政府用这些钱把官营工厂办好之后,大部以贱价卖给特权政商。三进、三菱、古河以及其它一些会社,就是因为得到这个好处而迅速发展起来的。较之典型的英国原始积累,日本的资本原始积累具有如下一些特点:日本资本原始积累的主要过程,几乎是与产业革命同时进行的。

甲午战争前,日本还是一个受帝国主义不平等条约束缚的国家。因此它既不能像英国那样利用殖民制度、商业战争,也不能利用保护关税制度作为从事积累的主要手段。日本资本原始积累不够充分。后来在侵略落后国家(主要是中国)中,从军事掠夺和战争赔款等方面获得了巨额款项,才解决了资本原始积累不足的问题。官办企业也是日本原始积累的一个特有形式。尽管有这些特点,但日本的资本原始积累在本质上也跟英国一样,同是对直接生产者进行剥夺的历史过程。

早在幕府统治末期,西南各强藩为了开办以军事工业为中心的一些近代工业,已经从外国输入新的技术。明治维新后,国内国际环境使日本迫切要求发展资本主义。在国内,因为产业资本很薄弱,要迅速发展资本主义、确立资本主义生产关系的物质基础,必须从先进资本主义国家输入新的生产方法。

在国际上,因为明治政府承认德川时期与列强缔结的不平等条约,大量外国商品侵入日本,为了发展本身工业以挽回外溢的权利,也迫切要求输入先进技术。因此,明治政府宣言“求知识于世界”,一面从英、德、荷、法、美、意、瑞士等国聘请专家帮助日本建立工业,一面又派遣留学生去各国学习技术、派遣官吏职工到外国研究考察。此外,还开展了普及工业的教育,设立讲习所,开办劝业博览会,设置各种补助金和奖金,建立工业试验所,等等。日本的产业革命,从而迅速地广泛开展起来。

日本的产业革命,在不同部门,有着不同情况和进程。大致分如下两类:在原有的轻工业部门中,如制丝业、染布业、陶瓷业、以及玻璃、火柴、砖瓦等家庭手工业,维新后开始技术改革。不过,它们只能从外国输入少量机器,而主要靠在原有基础上进行某些改革。这是因为:许多工业虽然可以改用机器,但资本规模有限,短期内不可能实现显著的革新。更重要的是封建残余的保存。大量小农经济的存在,使手工业经济有着强固的基础,从而阻碍着技术革命的迅速进行。

于是,在轻工业部门中便出现了机器生产和手工生产结合进行的情况。例如制丝业只把缫丝器械改为新式机器,陶瓷业只把旧窑改成洋式窑。在结合进行的过程中,轻工业机械化的程度逐步在提高,但手工生产仍长期占很大比重。这种情况,甚至保存到垄断资本形成以后。

在原来没有的或发展不完全的重工业和轻工业部门中,如棉纺业、造纸业、制糖业、人造肥料业等,一开始就依靠输入新的生产方法和技术设备,或很快就使新机器代替了旧设备,建立了大规模的工厂进行生产。这一类工业的技术革新比上一类开始稍晚,但发展较快。日本产业革命的特点是:政府的大力扶持;进展较快。

在产业革命的推动下,日本资本主义工业发展相当迅速。日本资本主义工业是在国家扶植之下进行的。年以后,明治政府一方面加紧国家的工业建设,一方面又拨款帮助私人企业,给予补助金和贷款,并免除捐税等等,从而使资本主义工业迅速发展起来。

日本资本主义工业中,国家工业发展在先。第一批近代大工业企业是由政府直接建立的。原因是当时日本资产阶级大部分是商业资产阶级,他们在经营近代工业上,经验不足,加以资本缺乏,利息很高,他们多把资金投向银行。因之,政府在扶植工业发展的同时,迫不及待,迳自从外国购入机器,招聘技师,率先开办近代企业与工厂。



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